据外媒报道,爱尔兰卫生部长斯蒂芬·多诺利(Stephen Donnelly)最近宣布了一系列新的电子烟法规,包括禁止一次性电子烟和禁止调味产品。
多诺利推进的立法旨在禁止向18岁以下人群销售电子烟,并禁止在学校、公共交通工具和电影院附近投放电子烟广告。被发现向未成年人销售电子烟的人将面临罚款或监禁。此外,爱尔兰政府计划等待欧盟对电子烟标签和口味的限制,同时考虑对电子烟销售点广告的限制。这一宣布受到了烟草危害减少(THR)组织如世界吸烟者联盟(WVA)的关注,因为他们认为其中一些限制措施可能会适得其反,阻碍减少吸烟率的努力。
WVA引用了瑞典等国成功的危害减少策略,对这些措施可能对公共健康和减害产生的后果表示关注。WVA主任迈克尔·兰德尔(Michael Landl)重申,禁令一直被证明是一种无效的方法。
禁令或助长黑市
THR专家不断解释说,禁止一次性电子烟不会消除需求,而是会将其推向非正规市场,可能导致意想不到的公共卫生风险。兰德尔强调一次性电子烟作为吸烟者寻求戒烟的一个跳板,其非承诺性质提供了一个简单的过渡,使从吸烟到吸电子烟的路径更加顺畅。
同样,禁止调味也将适得其反,因为调味品被认为是激励成年吸烟者转向吸电子烟的动力,研究表明这增加了230%的戒烟机会。限制口味可能会导致吸电子烟者转向黑市或重新吸烟。例如,爱沙尼亚2020年的口味禁令导致许多吸电子烟者继续使用他们喜欢的口味,只是改变了购买地点。
THR专家一直强调口味在帮助吸烟者戒烟中的关键作用,并警告说,禁止口味将阻碍吸烟者的过渡,可能导致爱尔兰消费者重新吸烟,阻碍实现无烟爱尔兰的道路。
开放策略取得的成功被忽视
相比之下,英国通过其“换烟戒烟”计划,将电子烟作为戒烟工具,旨在进一步降低吸烟率并推进使用电子烟作为减害策略。
采取开放减害方法的国家,如瑞典和英国,已成功将吸烟率降至历史最低水平。遗憾的是,爱尔兰卫生部长无视科学证据和其他国家的经验。他被警告说,宣布的政策可能会导致爱尔兰走上一条适得其反的禁令之路,未能有效解决最有害的尼古丁消费形式:吸烟。
爱尔兰将对电子烟的影响进行大规模研究
与此同时,爱尔兰政府最近拨款2400万欧元用于43个研究项目,其中55万欧元专门用于研究电子烟的影响,特别是对年轻人的影响。这项由皇家外科医学院进行的研究旨在解决针对年轻人的电子烟广告所带来的健康问题。
此外,还在进行一项旨在检查爱尔兰各大学学生健康的福祉研究。这一路径计划由爱尔兰研究委员会(IRC)和科学基金会爱尔兰(SFI)协助实施。爱尔兰高等教育、研究、创新和科学部长西蒙·哈里斯(Simon Harris)认为,进行电子烟研究是必须的,以建立证据基础,评估其影响,并可能预防类似烟草的健康问题。
他认识到电子烟在试图戒烟的吸烟者和被口味和营销策略吸引的年轻人中的使用。然而,他错误地认为电子烟品牌的主要目标不是长期吸烟者,而是从未吸烟的年轻人,这似乎是该行业的主要目标。鉴于目前尚无关于电子烟健康影响的确凿证据,他认为这项研究对未来政府行动的指导至关重要。